党的十九大报告提出要建设交通强国，当前我国交通运输业面临哪些机遇和挑战？交通强国的内涵和路径是什么？在11月10日召开的第四届中国交通运输发展战略研讨会上，国家发改委、交通运输部等主管部门负责人和业内专家表示，新时代呼唤新使命，建设交通强国为交通运输业带来新机遇，也意味着要有更大担当和崭新作为。
为何要建交通强国？
十八大以来，我国交通事业取得重大成就，基础设施网络规模稳居世界前列，运输服务保障能力位居世界前茅，科技创新不断突破，已成为名副其实的交通大国，“中国高铁”“中国的路”“中国的桥”等，成为闪亮的“中国名片”，也为经济社会发展提供了强劲动力。
“十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一判断，也符合交通运输发展的实际。”交通运输部综合规划司副司长刘昕说，这主要表现在，结构性问题与总量问题并存，区域间城乡间发展不平衡，各种交通运输方式整体优势和组合效率不高，科技创新能力不强，治理能力和治理体系有待进一步提升，亟需补齐短板，增强弱项，夯实基础。建设交通强国，将成为未来三十年交通行业发展的统领和战略重心。
在国家发改委基础产业司副司长郑剑看来，当前，交通发展面临着新的发展环境、运输需求和发展条件。交通运输需求侧的结构和层次都在发生迅猛变化，而交通供给侧则存在着区域性、结构性和功能性的失衡，如空间布局上不平衡、软硬件之间不协调、全面创新发展不充分等。未来，交通运输的发展将面临环境、生态、土地、资金等各方面资源更加严格的约束。“交通的转型发展势在必行，交通的质量提升刻不容缓。”郑剑说。
中国铁路经济规划研究院副院长林仲洪指出，未来三年是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快完善现代铁路网络、增强服务保障能力的关键时期，也是推进铁路供给侧结构性改革、实现强基达标和提质增效的攻坚时期。铁路必须适应发展环境的深刻变化，把握发展趋势，抢抓发展机遇，更好地满足经济社会发展需要。
交通强国什么样？
建设交通强国，应该具有怎样的内涵？
刘昕认为可以从三个方面来理解。首先是支撑国家强。交通运输要在国家经济社会发展中发挥“先行官”的作用，服务现代化经济体系建设，支撑区域协调发展和全面开放新格局，为我国本世纪中叶建成社会主义现代化强国提供有力保障。其次是交通自身强。交通基础设施、技术装备、运输服务、科技创新能力及交通治理水平处于全球领先，交通发展质量和效率达到世界一流。第三是人民获得感强。交通发展成果满足人民日益增长的美好生活需要，更多惠及人民群众，人民普遍愉悦地享受高质量的交通运输服务。
在郑剑看来，交通强国首先应该是体系更加完善，在构成方面，交通运输方式协同发展，各种交通运输方式的比较优势得到充分发挥。在空间方面，海陆空、国内外各个领域和区域实现交通的广泛覆盖，时空距离不断缩短，互联互通更加顺畅。在要素方面，科技、人力、资本、交通设施、交通信息等多种要素充分整合，协同运转。
“交通强国的第二个特征是技术更加先进。”郑剑指出，交通新技术的工程运用将更加广泛，交通设施的建设成本更加可控合理，新技术、新能源、新材料推动传统交通工具变革，自主创新能力世界领先。
第三个特征是更加优质高效。郑剑认为，未来交通体系应该是运输选择多样，出行体验美好，个性化定制化甚至人性化的出行模式成为新常态。交通工程、产品和服务的质量更优，抬升交通整体发展质量；交通资源配置和交通自身设施的利用效率更高，提升交通整体运行效能。交通建设以及交通对环境的影响和自身安全成本不断降低。
第四个特征是更加和谐美丽。交通能源的消费方式发生根本性变革，交通工具实现清洁化、绿色化、低碳化，交通工程运行系统与生态环境和谐共处，体验式交通开辟出交通发展的新天地，交通文明得到高度发展，交通安全和公平得到充分保障。
交通强国如何建？
交通运输部科学研究院副总工程师孙小年指出，在国民经济中，交通运输具有先导性、基础性、战略性和服务性作用。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，交通运输必须坚持质量第一、效益优先。推动从交通大国向交通强国迈进，要着力推动基础设施联网优化，推动运输服务提质升级，发挥科技创新引领作用，提升行业现代治理能力。
“建设交通强国，要以新发展理念为统领，坚持以人民为中心的发展思想，突出交通运输服务本质，满足人民美好出行需求。”郑剑表示，当前交通发展仍然处于优化网络布局的关键期，也是提质升级的转型期，必须抓住机遇，切实转变发展方式，从“铺摊子”转向“上台阶”，以交通的高质量发展支撑整体经济的转型。把交通工作的重心转移到提质增效上来，突出交通供给侧结构性改革的主线，坚持依靠创新推动交通现代化，加强交通战略谋划的总体部署。
中国交通运输协会常务副会长王德荣指出，建设交通强国，对交通网络具有竞争力、运输服务国际化、技术装备高端化、交通运输信息智能化、全产业链条化、交通发展绿色化等方面，提出了新的要求。
在清华大学交通运输所所长陆化普看来，交通强国的使命是支撑中国，服务全球。他强调，要实施绿色交通发展战略，实现集约化运输，避免交通拥堵；降低交通排放与能耗，减少污染雾霾；提供全环节、多样化、便捷高效、安全可靠的公共服务，体现社会公平，满足人们的美好生活需求，使我国成为绿色交通发展的世界样板。
刘昕指出，建设交通强国是一项创新工程，也是历史工程。必须本着对历史和人民负责的态度，坚持贯彻新发展理念，坚持先谋后动、规划带动、创新驱动。要把握好时代特征，既要体现中国特色，又要拓展国际视野，寻求交通强国建设的普遍规律。要统筹国际国内两个大局，把交通强国建设放在“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局中谋篇布局，切实发挥好交通运输服务国家重大战略的先行和引领作用。
他表示，交通运输部正在积极谋划交通强国建设的顶层设计及其规划实施体系，力求高起点、高标准、高质量地谋划建设交通强国蓝图。